城乡对口支援须实现三个转向【消息】

本报讯（记者韩璐）9月19日，卫生部、国家中医药管理局和解放军总后卫生部联合召开2012年万名医师支援农村卫生工程电视电话会议。卫生部部长陈竺在会上要求，“十二五”期间，要全力推进城乡医院对口支援工作，继续组织实施“万名医师支援农村卫生工程”，组织开展东西部地区医院省际对口支援，深化军队医院支援西部地区县级医院工作，推动城乡医院对口支援由全面覆盖转向重点提高，由技术支持转向内涵建设，由松散帮扶转向上下联动。

陈竺指出，当前，以“万名医师支援农村卫生工程”为主要形式，以东西部地区医院省际对口支援为重要内容，以部属部管医院和大型医院支援老、少、边、穷地区为补充的全方位对口支援格局业已形成，并成为制度性安排。未来，要以专科建设为中心，有重点地提高县级医院服务能力，帮助受援医院研究制定中长期发展规划、年度计划和专科建设计划，通过参与临床工作、“团队帮扶”等多种方式提高受援医院服务能力；加强人才培养，为县级医院持续发展提供支持和保障，继续开展县级医院骨干医师培训，通过设立特岗吸引城市人才向县级医院流动，三级医院要实行“团队对团队”的导师制方式来培训受援医院骨干人才；拓展城乡医院对口支援内涵，提高受援医院管理水平，实行管理人员双向挂职，帮助受援医院开展临床路径管理，提高信息化管理水平，鼓励和支持三级医院派遣管理团队担任院长、副院长、科主任等，开展“帮扶式托管”；以县级医院为纽带，推动城乡医疗服务体系联动发展，畅通支援医院和受援医院双向转诊通道，积极推进远程医疗工作，以县级医院为龙头，提升县域医疗服务体系整体能力。

陈竺强调，卫生行政部门要保障三级医院开展对口支援工作的经费，并逐步提高标准。要将对口支援工作与医院评审评价工作相结合，将受援医院服务能力作为支援医院等级评审考核的重要内容。要通过城乡医院对口支援管理信息系统，对对口支援工作进行精细化管理。在卫生部网站设立支农信息查询系统，向社会公示医务人员派驻信息，接受群众监督。

解放军总后卫生部副部长李清杰出席会议并就军队医院支援西部县级医院作了讲话。卫生部副部长马晓伟主持会议。会议对对口支援工作先进集体和先进个人进行了通报表扬。北京市卫生局、浙江省卫生厅、新疆维吾尔自治区人民医院、解放军总医院分别作了大会交流。

对口支援工作三年成就

派驻人员共帮助开展手术40余万例，推广新技术、新业务3万多项，以腹腔镜为代表的微创手术、常见肿瘤规范化诊治等在县级医院快速普及，重大疾病医疗服务能力显著提高。

支援医院帮助建立了特色专科4000多个。重症监护、血液透析等科室从无到有、从弱到强，形成了一批县域优势专科和医疗技术中心。一些县级医院在整体达到二级甲等的基础上，部分专科达到了三级医院的水平。

各地共手术示教14万余次，会诊和疑难病例讨论33万余次，教学查房近50万次，培训县级医院骨干医师1.8万名。

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