江西抢抓机遇推进农业生产化
近年来,江西省通过农业产业化龙头企业的带动,促进了农民增收和农村经济发展。目前全省有一半以上农户受到农业产业化经营的直接或间接带动,有1/3 以上的纯收入来自农业产业化经营。据不完全统计, 凡是通过龙头企业带动的农户,收入普遍高出一般农户15% 以上。农业产业化成为促进农民增收的重要途径和提高农业效益的重要举措。 抓住机遇,突出重点 国务院批准建设鄱阳湖生态经济区,为江西省发展农业产业化带来了很重要的机遇。同时,随着人民生活水平的提高,人们对食品和农副产品提出了更高的要求。江西生态环境好,绿色有机食品多,具备发展农业产业化的良好条件。对企业来讲,在推进农业产业化进程中,以下几方面的工作很重要。 坚持市场导向,切实抓好市场体系建设。龙头企业要做大做强,关键是要抓市场营销网络建设,营销水平和订单的多少决定企业的生存和发展,不管国有、民营还是合资企业,没有订单企业就无法生存。坚持质量取胜,切实抓好市场准入标准建设。农副产品质量安全越来越受到社会的关注,食品的安全是企业生存与发展的生命线。 坚持龙头企业带动,切实抓好农副产品加工、运输、保鲜、贮存、销售能力建设。要通过加工、运输、贮存、保鲜,把鲜活即时的消费变为长久的持续的消费,把就近消费转变为远距离的消费。 坚持贸工农一体化发展方向,切实抓好“龙头企业 农民专业合作社 生产基地 农户”的发展机制创新。龙头企业要通过各种形式辐射带动农户,使农民通过产业经营真正得到实惠,切实增加收入。要创新体制机制,完善利益联结机制。 坚持扩大开放,切实抓好重点产业、产品招商引资。企业要善于依靠内力,借助外力,形成合力。做到“两化”:贸易经营、生产经营、资本经营最大化;自我裂变扩张、联合嫁接扩张、合资独资扩张最大化。 加强服务,注重实效 一是加强调度。江西省农业产业化办公室要加强调度,一个季度调度一次,收集龙头企业发展情况和建议,认真总结典型经验,相互学习借鉴。了解已有的政策是否落实,哪些环节还存在什么问题,尽力为企业创造良好的发展环境。 二是强化服务。为企业发展裂变扩张提供好的条件。第一,做好市场服务。政府搭台企业唱戏,为龙头企业搭建好产品销售平台,及时有效地提供市场供求信息。第二,提供资金服务。在龙头企业初创阶段,对市场好、订单多的企业,各级担保公司要发挥作用,为信用好的企业担保。要全力支持企业上市。政府要转变职能,做好调度和协调。政府提供的政策性资金,重点支持那些裂变快、带动能力强、市场潜力大的企业。对农产品加工增值能力高、带动农户增收能力强的龙头企业,要重点给予扶持。第三,加强技术服务。龙头企业要进入市场,关键是食品安全检测。要加大农产品质量安全检测方面的支持力度。加快新产品、新技术的引进,推进产学研结合,引进技术人才。第四,提供政策服务。要做好各项优惠政策的跟踪检查落实。第五,做好招商引资服务。要通过合作嫁接引进新产品、新技术和好的市场网络。打破区域界限,实现资金、技术、人才、市场的最佳组合。通过招商引资,实现资源优化配置。 三是形成工作合力。有关部门要按照江西省政府和农业产业化经营工作领导小组的要求,各尽职责,加大政策支持力度,特别是信贷支持,既要按照银行信贷的规范办,同时又要按照农业产业化发展要求,对成长型、创业型中小企业给予重点支持。农业部农村合作经济经营管理总站供稿
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