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在换位中提升政府服务能力

发布时间:2021-01-25 15:14:34 阅读: 来源:干燥箱厂家

在“换位”中提升政府服务能力

党的十八届三中全会指出,要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义;深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕;推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。  改进工作作风、密切联系群众,党的十八大已有明确部署,要求“坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系”,强调“着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。为此,中央还专门出台了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。  如何将转变作风从口号变为现实,从“纸上”变为行动,湖北省襄阳市开展的“假如我是服务对象”大讨论活动值得引起重视和思考。  “换位”的关键在于知民。“假如我是服务对象”大讨论,让党员干部和公务人员通过换位思考,“易地以处”,亲身体验群众的艰难,真心查找自身的问题,最终实现更好地为民服务。换位思考,容易使干部摆正自身的位置,明白“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”,从而建立“民之所望为施政所向”的长效机制,使大讨论活动成为转作风、解民难、惠民生的长效之举和务实之策。  与群众打成一片,是我们党的优良传统,也是顺利推进各项工作的致胜法宝。领导干部如果亲自逛菜场买菜了解行情,就能真切感知市场的货源需求、物价对社会购买力的直接影响,从而更好地安排好群众生活;干部同普通百姓一样出门坐坐公交,就能摸准城区交通拥堵的症结所在,从而采取切实可行的整改措施;如果亲自到群众中去,与群众拉家常、交朋友,就能真正吃透下情,从而制定出更多、更好、更有效的发展措施和惠民政策。  群众是创新的主体,党员干部只有深入到群众中去,用双脚丈量民情,用心灵感应民生,才能听到最真实的呼声;只有扑下身子接地气,着力解决关乎群众切身利益的矛盾和问题,了解群众所想所盼,才能在提升服务水平、破解发展难题上有新举措;只有激发群众的首创精神,整合群众的意见和建议,才能找准创新工作的着力点,把工作落实到群众的心坎上。  “换位”重在满足民生诉求。在“假如我是服务对象”大讨论活动中,襄阳政府职能部门通过换位思考、换位体验,把百姓需求作为工作重点,通过满足民生诉求获得了群众的充分肯定和一致好评。在城市,极力解决市民如厕难、停车难、就医难、办证难等问题;在农村,满足群众建设“美丽乡村”的期望,形成了生活垃圾“村收集、镇转运、区专业化处理”的三级联动模式。“换位”使百姓得实惠、享便利,提高了幸福指数和民生质量。  转作风、惠民生是一项长期工作,“假如我是服务对象”大讨论只是一个起点,建立健全科学规范的为民服务体系,需要不断探索完善长效机制,坚持抓基层、强基础、保基本,并使其常态化,才能使百姓的民生需求得到保障。  要将直接与群众打交道、为群众办事的公共服务窗口行业,作为开展“假如我是服务对象”大讨论活动的重点领域和重要环节。把活动开展的实际成果,作为绩效考核和干部选拔的重要依据,使作风建设由“软任务”变为“硬指标”,从制度层面防止不良作风的回头和反复。  “换位”有助于厘清政府与市场的边界,促进职能转变。市场配置资源是最有效率的形式,如果政府“看得见的手”伸得过长,市场“看不见的手”就会受到掣肘。大讨论能够使政府部门发现审批事项过多、行政“梗阻”、“熟人经济”等问题,从而通过加快政府职能转变,进一步简政放权,提高资源配置效率,充分释放市场活力,使市场在资源配置中起决定性作用。  大讨论中,财政、工商、税务、发改委等与经济工作密切相关的部门,通过换位思考、换位体验,破除官本位思想,立足于服务市场、服务企业,树立“产业第一、企业家老大”的理念,加强和优化公共服务,培育良好的市场氛围,营造公平有序的竞争环境,加强市场监管,维护市场秩序,最终使政府在经济活动中“不错位、不越位、不缺位”,把大讨论活动中形成的共识、凝聚的力量转化成推动科学发展的强大动力,把整改落实的具体措施转化为解决突出问题的实际行动。  作风建设不能自说自话,最终效果还要由群众来评判,将群众满意度作为唯一的“标尺”。把评判权交给群众,要求所有服务单位必须坚持三个导向:坚持需求导向,凡是出台涉及群众切身利益的政策,凡是拟定关系群众办事的规程,凡是提供面向群众的服务,都必须广泛征求群众意见,回应群众新期待。坚持问题导向,建立快捷完善的民意、民情、舆情收集平台和机制,认真落实服务承诺、整改公示、限时办理、结果反馈、责任追究等制度,强化社会监督。  坚持福祉导向,把人民幸福作为全部工作的出发点和落脚点,以群众满意为评判标准,工作好坏让群众说了算,引入第三方评价,深入推进服务对象评价服务主体、基层干部群众评价上级领导机关制度,坚持开展“群众评科长”、“企业评机关”等活动,不断健全科学规范的为民服务体系,努力实现为民服务常态化、长效化。

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