投机需求在楼市再度升温上海要拿高房价开刀

环宇杂谈

一线城市股市投机和楼市投机相互强化，本已随限购而冷却的投资投机需求在楼市再度升温。

“黄金周”的楼市还算争气，代表城市销售量同比增长近70%。但是，夹在“踢屁屁”和“屠呦呦”两大重磅新闻之间，加上手机朋友圈火得不得了的国人海外“扫货潮”，今年“黄金周”楼市新闻被冷落就不奇怪了。

但老百姓头号关注对象不是浪得虚名，楼市大新闻不会缺席只会迟到。这不，上周楼市最大新闻莫过于上海市委书记韩正宣布，上海要撤销房管局和城建委，组建住建委；同时，韩书记还提到：上海房价已经很高了，如果不坚持调控，将影响上海经济持续平稳健康发展，削弱城市竞争力，必须要减少房地产依赖，保持定力，不为一时一地问题而采取短期刺激，对市民和未来负责。

“撤销房管局”、“调控高房价”，新闻够爆炸吧！事实上，政府职能机构分分合合，每年都在发生，特别是在有职能交叉的机构之间。当相互“扯皮”和“推诿”到行政成本高不可攀、市领导协调不下去、政令出不了政府大院的时候，分开或合并就顺理成章，而机构分合在规划、国土、建设、房产等部门之间最频繁。因此，“城建委”也好，“住建委”也好，无需太多赘述，何况这么多年来，机构分合也没有影响到房价单边上涨。

值得解读的是，韩书记对于“调控房价”的表述。事实上，自新一届政府上任以来，调控房价很少被谈及。在改革的大旗下，调控房价前期被淹没在“市场化”的鼓吹中，在经济下滑压力下，近期被淹没在“稳增长”的呼声中。因此，我们看到，即便今年以来一线城市房价涨了过去三年的幅度，即便深圳、上海等城市目前存量仅够6个月（低于警戒线）销售，即便一线城市土地全是“地王”、普通住宅“豪宅化”，即便“降准降息”（并非针对楼市）让楼市火得发烫，地方政府一点办法都没有，更不敢喊出“要调控房价”的口号。

包括上海在内的一线城市，过去一直被认为是楼市“领头羊”和“风向标”，领先全国楼市上行或下滑。因此，去年以来，国家一直希望一线城市楼市回升，带动其他城市（特别是三四线城市）楼市回升。但是，一线城市楼市一骑绝尘了、房价把普通百姓又甩出几条街了，而三四线城市的楼市还是烂泥扶不上墙。

更何况，一线城市股市投机和楼市投机相互强化，本已随限购而冷却的投资投机需求在楼市再度升温。据说，在6月份股市财富效应登峰造极的时候，深圳部分区域投资性购房高达30%。也就是说，一线城市不仅没有发挥楼市“领头羊”和“风向标”的功效，反而在助长投机氛围，恶化创新创业环境。

另外，北上广深等一线城市，不仅是我国人口最聚集、产业升级最快、经济增长最稳定的城市，也是历来改革开放的“领头羊”。如果放任一线城市房价过快上涨，有两个非常不好的后果，一是给整个社会传达“稳增长”在地方无底线的“坏政策”印象。因为，大家会认为，就连一线城市都依赖房地产了；二是高房价将冲击一线城市竞争力，使其改革开放领头羊地位蒙上阴影。

因此，韩书记在讲话的开头就提到，当好改革开放排头兵，坚定不移推进科技创新中心建设，加快发展动力转换，使创新真正成为驱动发展的主力。由此可见，韩书记关于“调控房价”的表态，并非是要向高房价开刀，而是房价太高会冲击到城市创新发展的动力、影响到上海改革开放“排头兵”作用的发挥。

进一步，再探讨一下9月28日人民日报关于房地产“支柱地位”表态的内涵。或许，上海的做法给出一点提示。撤销专业住房政策管理的机构，并将其并入到城市建设综合管理部门协同管理，这意味着住房是从属于整个城市管理的，它仅仅是一个城市的基础产业，服务于城市老百姓居住和其他产业，而不是拉动经济增长的独立产业。

（作者系深圳市房地产研究中心研究人士）

作者：李宇嘉 (来源：证券时报网)

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